一、运营难度增加

首先，校园卡套餐的改套餐服务在运营过程中存在一定的难度，这是取消该服务的一个重要原因。学校或运营商需要投入大量的人力物力来维护和更新套餐系统，以满足学生不断变化的需求。频繁地进行套餐更换，不仅给运营商增加了负担，也使得管理变得复杂，容易出现错误和漏洞。

二、盈利模式改变

其次，校园卡套餐的改套餐服务取消可能与运营商的盈利模式发生了改变有关。过去，运营商通过学生频繁更换套餐来获得利润，而现在可能希望通过提供更加稳定的套餐来提高长期盈利能力。取消改套餐服务可以使学生选择更长时间的套餐，从而增加其留存率和消费额度。

三、资源分配问题

最后，资源分配也是导致校园卡套餐不能改套餐的原因之一。如果每个学生都可以随时更换套餐，那么运营商需要为每个学生都提供足够的服务器空间和网络带宽。而这样的资源投入会大大增加成本，对于小型运营商来说可能是承受不起的。因此，限制学生更换套餐可以有效地理顺资源分配，优化运营效率。

综上所述，校园卡套餐不能改套餐的原因主要包括运营难度增加、盈利模式改变和资源分配问题等。虽然这对于一些学生来说可能不太方便，但考虑到整体的运营成本和效益，取消改套餐服务也是可以理解的。学生们可以在套餐规定的范围内进行选择，合理安排自己的使用需求，以充分利用校园卡提供的各项服务。