1. 网络技术升级

随着科技的不断进步，移动通信技术也不断更新。运营商为了提供更快速和稳定的网络服务，需要进行网络技术的升级。在这种情况下，一些旧版SIM卡可能无法适应新的网络需求，因此需要用户办理新卡来适配新网络技术。

2. 锁定所售手机

为了控制用户对于iPhone或其他高端手机品牌的选择，一些运营商可能会采取锁定机制。他们只允许通过自家SIM卡来激活和使用特定的手机型号。这样一来，用户就必须要办理新的SIM卡才能使用该套餐提供的特定手机。

3. 提供更优惠的套餐条件

运营商为了吸引用户，可能会提供一些特殊的优惠条件，如新用户专享、更低折扣等。为了享受这些优惠条件，用户需要办理新卡并选择相应的套餐。这样一来，用户就可以通过换卡的方式来获得更加实惠的套餐优惠。

总之，有些套餐要求用户办理新卡才能使用，可能是因为网络技术的升级、锁定所售手机以及提供更优惠的套餐条件等原因。当面临这种情况时，你可以考虑自己的需求和预算，权衡利弊后做出决策。