1. 未满18周岁的未成年人

根据相关法律法规规定，未满18周岁的未成年人是不能自行申请电信卡套餐业务的。这是为了保护未成年人的合法权益，避免他们在没有监护人的情况下过度使用电信服务带来的意外风险和经济负担。

2. 犯罪记录的人

具有犯罪记录的人是不能申请电信卡套餐业务的。电信网络的使用和管理必须遵守国家相关法律法规，在法律义务方面存在问题的人不能享受电信服务的权益。

3. 失信人

失信人指的是违反法律法规规定、经法院或其他行政执法机构认定的，存在严重失信行为的个人。根据国家相关政策，失信人将受到社会公共服务的限制，包括申请和使用电信卡套餐业务。

综上所述，未成年人、具有犯罪记录和失信人是不能申请电信卡套餐业务的人群。这些限制旨在保护未成年人的权益，维护社会秩序，以及提醒人们遵守法律法规并保持良好的社会信用。人们需要遵守相关规定，正确合法地使用电信服务。