1. 硬件限制

首先，有一部分手机确实存在硬件上的限制，无法支持5G网络。5G网络需要手机具备5G的天线、芯片以及其他硬件设备才能正常连接。因此，如果你的手机是老款或者低端手机，那么很有可能不支持5G网络，因此也无法升级到5G套餐。

2. 运营商限制

其次，运营商对于升级5G套餐也存在一定的限制。在推广5G网络的初期阶段，许多运营商会对升级5G套餐进行限制，只允许特定机型或特定用户进行升级。这是因为5G网络建设的投资巨大，需要逐步铺开和完善。所以，运营商会选择限制一部分用户升级，以保证网络质量和用户体验。

3. 市场策略

最后，卡不能升级到5G套餐也可能是运营商的市场策略。运营商为了推广5G网络，往往会推出新的5G套餐，吸引用户进行升级。但是，并非每个用户都需要或者愿意使用5G网络，因此运营商会有意地限制升级的范围，以保证收入和市场份额。因此，尽管你的手机具备升级的条件，但如果运营商限制了你的升级权限，那么你依然无法升级到5G套餐。

总的来说，卡不能升级到5G套餐可能是因为手机硬件限制、运营商限制以及市场策略等因素的综合影响。当然，随着时间的推移，技术的进步以及网络的完善，更多的卡将会具备升级到5G套餐的条件。用户只需耐心等待，或者根据实际需求选择合适的网络套餐。